Läraryrket är i Finland reglerat. Behörighetsvillkoren för olika typer av lärartjänster fastställs i förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsväsendet (986/1998).
Om en person som avlagt en examen utomlands vill ha behörighet för en tjänst eller uppgift som lärare i Finland, måste han eller hon oftast ansöka om Utbildningsstyrelsens beslut.
Lärarbehörighet från ett annat nordiskt land
Om en person har avlagt en officiell klasslärarexamen som omfattar minst tre år i Sverige, Danmark, Norge eller Island, är han eller hon utan separat beslut behörig klasslärare (förordning 986/1998, 4 §).
Om en person har avlagt en klasslärarexamen som omfattar mindre än tre år i Sverige, Danmark, Norge eller Island, är han eller hon behörig att undervisa inom den grundläggande utbildningen i årskurserna 1–4. Personer som utöver det avlagt tilläggsstudierna som fastställs i Utbildningsstyrelsens beslut 181/014/1998 kan undervisa inom hela den grundläggande utbildningen.
Också då en person som avlagt klasslärarexamen i ett nordiskt land är behörig utan separat beslut kan han eller hon ansöka om ett beslut om sin behörighet, som utfärdas enligt lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer. För mer information se Lärarbehörighet från ett annat EU/EES-land.
Erkännande av lärarbehörighet som en EU/EES-medborgare skaffat i ett EU/EES-land
Om den sökande är medborgare i ett EU/EES-land eller schweizisk medborgare och har skaffat lärarbehörighet i ett annat EU/EES-land eller i Schweiz fattas beslutet enligt lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer.
Utbildningsstyrelsen kan utfärda ett beslut om lärarbehörighet till personer som i andra medlemsländer är fullt behöriga för motsvarande läraruppgifter. Ämneslärarbehörighet kan ges för undervisning i Finland i ämnen som personen i ursprungslandet är behörig att undervisa i.
Då ansökningen behandlas granskas förutom behörigheten i ursprungslandet också studiernas innehåll. I beslutsfattandet beaktas också den sökandes yrkeserfarenhet.
Anpassningsperiod eller lämplighetsprov
Om den sökandes utbildning eller yrkesuppgifter i ursprungslandet skiljer sig väsentligt från yrkesuppgifterna eller utbildningen som ger behörighet i Finland, kan det i beslutet föreskrivas en anpassningsperiod eller lämplighetsprov som kompletterande åtgärd.
Den sökande kan själv välja mellan att fullgöra en anpassningsperiod eller avlägga lämplighetsprovet.
Under anpassningsperioden utför den sökande de läraruppgifter som nämns i beslutet, utnämnd till lärare på viss tid i Finland. Han eller hon ska själv skaffa arbetsplatsen. Då anpassningsperioden är fullgjord skickar den sökande ansökan om slutligt beslut om erkännande av yrkeskvalifikationer till Utbildningsstyrelsen.
I lämplighetsprovet visar den sökande att han eller hon behärskar de kunskaper och färdigheter som i Finland krävs för läraryrket i fråga. I Utbildningsstyrelsens beslut fastställs lämplighetsprovets temaområden och var provet kan avläggas. Lämplighetsprovet avläggs i regel på finska eller svenska. Efter att ha avlagt lämplighetsprovet skickar den sökande ansökan om slutligt beslut om erkännande av yrkeskvalifikationer till Utbildningsstyrelsen.
Jämställande av lärarutbildning som fullgjorts utanför EU/EES-länderna
Om utbildningen är fullgjord utanför EU/EES-området eller om en person är medborgare i ett annat land än EU/EES-länderna fattar Utbildningsstyrelsen beslutet med stöd av lagen om den tjänstebehörighet som högskolestudier utomlands medför.
Förutsättningar för ett godkännande beslut om jämställande är bl.a. att:
• den sökande i ursprungslandet är fullt behörig för de läraruppgifter som ansökan om behörighet i Finland gäller
• examen till sin nivå motsvarar en finländsk högre högskoleexamen
• den sökandes studier till sin omfattning, kravnivå och innehåll motsvarar de studier som i Finland krävs för läraruppgifterna i fråga
Vid behov ber Utbildningsstyrelsen om utlåtande från en fakultet vid ett finländskt universitet som stöd för beslutsfattandet.
I besluten föreskrivs vanligen kompletterande studier, som kan gälla både ämneskunskaper och pedagogiska studier. De föreskrivna kompletterande pedagogiska studierna innebär i praktiken alltid att den sökande auskulterar under en termin och fullgör de studier som hör till auskulteringen. Den sökande tar själv kontakt med en finländsk högskola för att avlägga de kompletterande studierna.
Ett godkännande beslut kan inte ges om de behövliga kompletterande studiernas omfattning överskrider 60 studiepoäng.
Jämställande av en utländsk studieprestation med de studier som krävs av lärare
En studieprestation som hör till en utländsk examen eller som avlagts utöver en utländsk examen kan jämställas med sådana studieprestationer på högskolenivå som i Finland är ett behörighetsvillkor för läraruppgifter. Sådana studieprestationer är till exempel pedagogiska studier för lärare eller studier i undervisningsämnet som hör till ämneslärarutbildningen. Utbildningsstyrelsen fattar beslutet enligt lagen om den tjänstebehörighet som högskolestudier utomlands medför.
I beslutsfattandet jämförs de utländska studiernas omfattning, kravnivå och innehåll med den motsvarande finländska studieprestationen. Vid behov ber Utbildningsstyrelsen om ett utlåtande från en fakultet vid ett finländskt universitet som stöd för beslutsfattandet.
I besluten föreskrivs vanligen kompletterande studier. En utländsk studieprestation kan jämställas med pedagogiska studier för lärare om det som kompletterande studier krävs högst 15 studiepoäng. En utländsk studieprestation vid en högskola kan jämställas med en annan studieprestation då mängden kompletterande studier som krävs är liten i förhållande till utbildningshelhetens omfattning.
Undervisning på främmande språk
Utbildningsstyrelsen kan av särskilda skäl ge behörighet att undervisa på ett annat språk än finska, svenska eller samiska (förordning 986/1998, 21 §). En person kan till exempel ges behörighet att ge förskoleundervisning, ämnesundervisning eller specialundervisning på engelska inom ramen för den engelskspråkiga undervisningen.
Besluten har i huvudsak utfärdats för personer som fått lärarutbildning utanför EU/EES-området.
För att få behörighet förutsätts åtminstone följande:
• den sökande är i ursprungslandet fullt behörig för motsvarande uppgifter
• nivån på den sökandes lärarutbildning motsvarar minst lägre högskoleexamen
• den sökande har avlagt tillräckligt omfattande pedagogiska studier och studier i undervisningsämnet
• den sökande har fullgjort lärarutbildningen på det främmande språk som han eller hon ska undervisa på i Finland och som är ursprungslandets officiella språk.
I besluten förutsätts vanligen att den sökande avlägger ett lämplighetsprov. I lämplighetsprovet visar den sökande att han eller hon behärskar de kunskaper och färdigheter som i Finland krävs för läraryrket i fråga. I Utbildningsstyrelsens beslut bestäms om lämplighetsprovets temaområden och var provet kan avläggas.
En person som fullgjort lärarutbildningen utomlands behöver oftast inte ett separat beslut om tillräckliga studier för att undervisa på främmande språk, om han eller hon får ett beslut om erkännande av lärarkompetens som skaffats i ett annat EU/EES-land, eller ett beslut om jämställande av utbildningen från ett land utanför EU/EES-området med de studier som i Finland krävs av lärare.
Steiner- och montessoripedagogik
Alla som har allmän behörighet för att undervisa på en viss utbildningsnivå har behörighet att på motsvarande utbildningsnivå ge undervisning som baserar sig på steinerpedagogik eller förskoleundervisning som baserar sig på montessoripedagogik. Behöriga är också de som i Finland eller utomlands har avlagt studier som Utbildningsstyrelsen anser vara tillräckliga (förordning 986/1998, 21 §).
För steinerpedagogikens del fastställs de tillräckliga studierna i Utbildningsstyrelsens föreskrift 40/011/2010 och 9/011/2011. Om en persons utbildning fyller föreskriftens villkor är han eller hon behörig för de uppgifter som nämns i föreskriften. I annat fall kan han eller hon ansöka om ett individuellt beslut från Utbildningsstyrelsen.
Den som önskar behörighet för förskoleundervisning som baserar sig på montessoripedagogik kan ansöka om ett individuellt beslut från Utbildningsstyrelsen. Utbildningsstyrelsen har fastställt vilka principer som följs i beslutsfattandet tillsammans med undervisningsministeriet och andra organisationer inom utbildningsområdet.